У законопроєкті про пенітенціарну реформу містяться великі зміни. Документ спрямований на зменшення бюджетних коштів на саму реформу та ефективнішу ресоціалізацію ув’язнених.

Про це повідомив міністр юстиції Денис Малюська у Фейсбук.  

За словами міністра, перш за все, зміняться умови щодо перебування засуджених та їхнього відношення до роботи в умовах в’язниці.

«Засуджені, потрапляючи у в’язницю, по суті, вступають до школи злочинності, акліматизуються в кримінальному середовищі, кримінальній ієрархії. І протягом перебування в школі злочинності ми таких учнів за бюджетний кошт забезпечуємо житлом, харчуванням, охороною. Більшість засуджених не працюють і не хочуть працювати. Ми це змінимо і за рахунок менших бюджетних коштів будемо досягати більшого. Ми розробили наш флагманський законопроєкт у цій сфері і зараз плануємо надіслати його органам влади на узгодження», – сказав Малюська.

За його словами, потрібно збільшити доступ людей до застави як альтернативи слідчому ізолятору. При цьому він додає, що на даний час це можуть собі дозволити лише люди, що мають великі обсяги готівки.

«Ми пропонуємо приймати в якості застави не лише грошові кошти, але й, наприклад, нерухомість. Або ж надавати можливість розстрочки сплати застави», – розповів він.

Пропонуються також і зміни граничних термінів перебування людей у СІЗО протягом судового розгляду.

«Зараз такі граничні строки лише є щодо досудового слідства. У суді, під час судового розгляду, лімітів на тримання людей у СІЗО немає. Як результат судовий розгляд затримує людей у 5 разів довше, ніж досудовий», – пояснив він.

Крім того, Малюська розповів про новий різновид покарання. Мова йде про пробаційний нагляд, коли людина потрапляє не у в’язницю, а під контроль органу пробації.

«Вона несе певні обов’язки, наприклад, влаштуватись на роботу, пройти лікування, навчання, іноді за її пересуванням буде слідкувати електронний моніторинг. Люди, які проходять пробацію, вже зараз фактично не вчиняють нових злочинів. 98% людей абсолютно нормально ресоціалізуються. Вкрай ефективний засіб впливу на злочинців», – пояснює він.

Чиновник вказує і на пропозицію щодо максимального розширення застосування сфери громадських робіт як різновиду покарання. Мова йде про дрібні злочини, коли людину відправляти у місця позбавлення волі немає сенсу. Водночас громадські роботи будуть застосовані як основний, так і як додатковий різновид покарання, наприклад разом з пробаційним наглядом.

«Ми пропонуємо скасувати такий різновид покарання як обмеження волі, коли людина ночує у виправному центрі, а протягом дня може виходити за його межі. Навіщо таке покарання існує і яка його мета – не зовсім зрозуміло. Відповідно ми хочемо, щоб обмеження волі було замінено пробаційним наглядом. Крім того, ми хочемо максимально індивідуалізувати покарання. І робимо фокус на оцінці ризиків та потреб кожного засудженого. Така оцінка буде слугувати базою для визначення наступної долі засуджених. Наприклад, умовно дострокове звільнення, за яким зараз звільняються близько 30% усіх засуджених, причому таке звільнення відбувається за досить розмитими підставами. Ми хочемо, щоб умовно дострокове звільнення відбувалося на підставі науково обґрунтованого статистичного методу – ризику повторного вчинення злочину таким засудженим», – розповів Малюська.

Крім того, пропонується запуск універсальних установ виконання покарань, де передбачено декілька рівнів безпеки. Це потрібно для того, щоб різного рівня небезпеки злочинці могли утримуватися в межах однієї установи і водночас самі установи містили окремі, ізольовані дільниці слідчих ізоляторів.

«Це надасть нам значну економію бюджетних коштів і дозволить закрити велику кількість напівпорожніх тюрем. З іншого боку, ув’язнені зможуть перебувати ближче до своїх сімей – отримувати передачі та частіше спілкуватись із рідними. Ми також хочемо впровадити оцінку або ж рейтингування установ відбування покарання залежно від багатьох факторів – рівень дотримання прав людини, умов забезпеченості засуджених, якості оцінки ризиків та потреб… Усе це дозволить нам зробити систему, з одного боку, дешевшою, з іншого боку – істотно ефективнішою», – розповів міністр.

хто про що, а я про в’язничну реформу)на цей раз – про законодавчі зміни.p.s. погода чудова, кабінет трохи набрид, тому перемістився на робочий балкон

Опубліковано Denis Malyuska Понеділок, 20 квітня 2020 р.