Намерение новых киевских властей провести местные выборы одновременно по всей стране, включая оккупированные территории Донецкой и Луганской областей, вызывало резкую реакцию украинского политикума.
Пробный шар запустил министр иностранных дел Вадим Пристайко в кулуарах форума Ялтинской экономической стратегии. Он отметил, что на неподконтрольной части Донбасса уже были фейковые выборы, теперь же пройдут «настоящие». При этом он сослался и на скандальную «формулу Штайнмайера», которую якобы согласовал Петр Порошенко в свою бытность президентом страны в 2016 г.
Пристайко высказался в том смысле, что приходится выполнять взятые предыдущими властями обязательства и что сейчас происходит лишь обсуждение, в какой форме это лучше сделать. Формула Штайнмайера, о которой много говорят в последнее время, – это алгоритм урегулирования ситуации на Донбассе, который предусматривает одновременное предоставление ОРДЛО особого статуса (с принятием поправок в Конституцию Украины) и проведение на неподконтрольной территории свободных выборов. И только следующим шагом должен стать вывод российской техники и военных формирований.
После резкой первой реакции общества на это заявление министр сделал дополнительное разъяснение. Он объяснил, что выборы на неподконтрольной территории не могут состояться, пока оттуда не выведут чужие войска и не будет полностью восстановлена безопасность. В то же время он заявил о потеплении в отношениях между Украиной и Россией.
По словам представителя правительства в Верховной Раде Ирины Верещук (также от «Слуги народа»), местные выборы в Украине не могут быть назначены раньше, чем на апрель будущего года. Главная причина отсрочки – неготовность законодательной базы. Необходимо внести в законодательство целый ряд изменений относительно децентрализации и территориальных громад, принять новый закон о столице – по регламенту они проводятся через две парламентских сессии, следовательно, могут быть закончены не раньше февраля.
После этого свои разъяснения сделал и президент страны Владимир Зеленский. Он назвал два главных условия, после которых станут возможными выборы в ОРДЛО: возвращение всех украинских граждан, удерживаемых террористами, и вывод оккупационных войск.
По его словам, деоккупация должна начаться с разведения в нескольких пунктах. Сейчас это Золотое и Петровское. В случае успеха можно будет говорить о будущем освобождении всей территории, и только потом – обсуждать формат выборов на ней. Зеленский заострил внимание на том, что Донбасс – это украинская территория, и выборы должны пройти по украинскому законодательству. Обсуждать их детали и сроки было бы преждевременно.
Очень определенно в поддержку идеи проведения местных выборов в ОРДЛО высказался бизнесмен Игорь Коломойский. По его словам, тут нечего бояться. И даже присутствие там иностранных войск или «зеленых человечков» не мешает провести выборы по украинскому законодательству. Он сделал прогноз, что президентская партия в ОРДЛО одержит безусловную победу – как минимум 80 % голосов.
Категорически не согласен с самой идеей проведения выборов на оккупированной территории бывший министр иностранных дел Павел Климкин. С его точки зрения, это настоящий «троянский конь», подрывающий позиции Украины в войне против путинской России. Законодательных оснований для их проведения также нет, что делает идею еще более сомнительной.
Подробнее высказался пятый президент Украины Петр Порошенко. По его мнению, это чрезвычайно опасная инициатива. Порошенко отметил, что новые украинские власти уже предприняли ряд шагов для ее реализации.
Один из таких шагов – роспуск ЦИК. Центризбирком провел две избирательные кампании, не вызвав ни малейших нареканий со стороны европейских наблюдателей. Тем не менее, ЦИК была уволена в полном составе. Это решение заставляет усомниться в легитимности парламента и президента, тем более, что оно принималось с формулировкой о фактах «предвзятости» ЦИК, якобы имевших место в период выборов.
Что касается собственно выборов на оккупированной территории, то без выполнения компонента безопасности они пройдут на российских условиях. По словам Порошенко, именно для этого могло быть принято необоснованное решение о роспуске ЦИК.
Как известно, новые украинские власти анонсировали проведение досрочных местных выборов в стране. Подготовка к ним начнется после того, как будут сформированы местные территориальные громады.
