В ОБСЄ звернули увагу на те, що ряд положень запропонованого Міністерством України законопроєкту про дезінформацію не можна використовувати через те, що вони негативно впливають на свободу ЗМІ в Україні. Законопроєкт повинен бути переглянутим і приведеним до міжнародних норм і стандартів.

Про це йдеться в юридичному аналізі, який був проведений незалежним профільним експертом доктором Джоаном Барат Світом на замовлення Офісу представника ОБСЄ з питань свободи ЗМІ Арлема Дезіра.

Інформація опублікована на офіційному сайті ОБСЄ.  

Експерт підкреслив, що потрібно привести проєкт закону до міжнародних стандартів так, щоб зберігалася свобода на висловлювання думок та освітлення інформації. А цей законопроєкт не відповідає таким вимогам.

«Цей законопроєкт повинен бути приведений у відповідність з відповідними міжнародними стандартами, зобов’язаннями в рамках ОБСЄ та кращими практиками у сфері свободи вираження думок і свободи інформації, щоб уникнути будь-якого негативного впливу на свободу ЗМІ в країні», – підкреслив Дезір.

В юридичному аналізі вказується, що конкретні ситуації, які стосуються питання національної безпеки, можуть виправдовувати введення певних обмежень права на свободу слова, однак ці обмеження повинні бути чітко визначені в кожному конкретному випадку.

Крім того, занепокоєння у експерта ОБСЄ викликала норма, що дозволяє штрафувати ЗМІ за допомогою припинення їх діяльності. До того ж, «на вельми туманно сформульованому обґрунтуванні». І це може призвести до реального впливу на сферу ЗМІ в Україні.

«Введення заборони, що зачіпає весь контент конкретного засобу масової інформації, на невизначений період і базується на вельми туманно сформульованому обгрунтуванні, являє собою надмірну і непропорційну міру в контексті фундаментального права на свободу вираження поглядів. Це може зробити негативний вплив на українську сферу ЗМІ», – йдеться в повідомленні.

Крім того, передбачена законопроєктом заборона на контент веб-сайту або аналогічні веб-ресурси суперечить міжнародним стандартам, згідно з якими обмеження можуть застосовуватися лише до конкретного матеріалу, а не всього ресурсу.

Критикуються у юридичному аналізі також умови призначення та звільнення членів Національної ради з питань телебачення і радіомовлення – виписані занадто туманно та дають простір для варіацій. Більш того, сам законопроєкт не дає впевненості, що регулятор буде повністю незалежним.

Підготовлений юридичний аналіз містить рекомендації для поліпшення законопроєкту відповідно до міжнародних стандартів і зобов’язаннями в рамках ОБСЄ.

«Я закликаю владу прийняти ці рекомендації перед прийняттям закону, щоб полегшити регулювання свободи ЗМІ в Україні», – сказав Дезір,

Він також додав, що готовий продовжити співпрацю з Україною в цьому питанні.

Нагадаємо. Міністр культури, молоді та спорту України Володимир Бородянський презентував законопроєкт про дезінформацію, яку надають ЗМІ. У ньому передбачені адміністративна та кримінальна відповідальність до 7 років ув’язнення та 1000 мінімальних зарплат штрафу. Законопроєктом також пропонується запровадити інститут уповноваженого з питань інформації.

Потім він заявив, що саджати нікого не будуть, а замість ув’язнення будуть суспільно-корисні роботи.

2 березня Національна спілка журналістів України заявила про звернення до президента Зеленського та парламенту «із закликом засудити проект Закону про дезінформації як ворожий для журналістики в Україні». Крім того, вони вимагають відставки міністра культури, молоді та спорту Володимира Бородянського. Однією з причин такої вимоги називають його законопроект про журналістику, який передбачає собою повний контроль над ЗМІ.