Президент Володимир Зеленський відповів на електронну петицію, у якій міститься вимога доручити керівнику Офісу президента Андрію Єрмаку і представнику України в Тристоронній контактній групі (ТКГ) з урегулювання ситуації на Донбасі (Україна – ОБСЄ – Росія) Леоніду Кучмі відкликати свої підписи під протоколом про створення консультативної ради з представниками самопроголошених Донецької та Луганської «народних республік».
Він заявив, що не уповноважений на це, оскільки підписаний документ є декларативним і не має правових наслідків на відміну від міжнародного договору.
Відповідна інформація опублікована в його відповіді на петицію.
Зокрема, наголошується, що підписаний протокол є робочим документом, який містить декларативний характер. Він не є офіційним, тому президент не може уповноважити підписувати або відкликати підписи.
«За результатами засідання ТКГ у Мінську 11 березня 2020 було підписано робочий документ – Протокол, який носить декларативний характер і не передбачає правових наслідків (зобов’язань сторін), у тому числі жодним чином не легітимізує суб’єктність ОРДЛО. Протокол не є міжнародним договором, тому законодавством не регламентовано, щоб президент уповноважував на підписання / рішення про відкликання підписів під робочою документом засідання ТКГ у Мінську 11 березня 2020», – написано у відповіді.
Зеленський також акцентував на тому, що підписання цього протоколу є частиною роботи з реалізації «мінських домовленостей», досягнутих колишнім президентом Петром Порошенком і президентом Росії Володимиром Путіним.
«Зокрема, в пунктах 9, 11 і 12 Комплексу заходів із виконання Мінських домовленостей передбачається проведення консультацій та узгодження в рамках ТКГ низки питань (відновлення Україною контролю за держкордоном, місцеві вибори, конституційна реформа) з представниками окремих районів Донецької та Луганської областей. У протоколі ТКГ від 11 березня 2020 було зафіксовано намір створення механізму практичної організації таких консультацій», – йдеться у відповіді.
І наголосив, що так звана «консультативна рада» має стати інструментом з дорадчими функціями в рамках політичної підгрупи ТКГ. Представники можуть бути залученими до обговорення питань. І додав, що це проходитиме за участю громадян України – як вимушених переселенців, так і українців, які проживають на тимчасово окупованих територіях.
«Запрошені з тимчасово окупованих територій у Донецькій і Луганській областях України можуть бути залучені до дискусій на майданчику ТКГ і в її робочих підгрупах, в тому числі до будь-яких консультативним механізмам, виключно в разі досягнення згоди в тристоронньому форматі – між Україною, Росією і ОБСЄ», – сказано у відповіді.
За словами Зеленського, питання створення так званої «консультативної ради» підлягає предметному опрацюванню з міжнародними партнерами України – учасниками «Нормандського формату» (Німеччиною та Францією).
Нагадаємо. У день підписання протоколу про створення «консультаційної ради» у Мінську так зване «МЗС» самопроголошеної «ДНР» повідомило про досягнення домовленості щодо створення майданчика для прямого діалогу самопроголошених «республік» і Києва. У Донецьку назвали ці домовленості «позитивним імпульсом для прямої взаємодії сторін конфлікту».
Раніше заступник глави МЗС Росії Олександр Грушко на полях Мюнхенської конференції з безпеки заявив, що зустріч у «нормандському форматі» можлива лише після виконання Україною однієї з головних вимог – перехід до діалогу з представниками ОРДЛО.
Ми також писали про детальний розбір протоколу, згідно якого Росія стає на одну лінію з Францією та Німеччиною, а Україна через так звану «консультативну раду» починає прямі переговори з представниками підконтрольних Росії угруповань «Л/ДНР».
Одне з найвпливовіших французьких видань Le Figaro розмістило статтю, у якій наголошує, що Київ здався, а у Донецьку вже святкують. «Президент України під тиском Росії погоджується на рівноправні переговори з військовими угрупованнями на сході країни». Українська влада використовує коронавірус для того, щоб протягнути таке непопулярне рішення», – йшлося у статті.
