Такі зміни до Перспективного плану формування громад Донецької області затверджено Кабміном.
Наразі можливість створення громад на непідконтрольній території розглядається лише теоретично. Про практичне втілення плану у життя можна буде говорити лише після повернення на ці території українського уряду. Так прокоментував проєкт Максим Ткач — радник з питань децентралізації в Донецькому центрі розвитку місцевого самоврядування.
Робота над Перспективним планом, який включав би також і окуповані території, почалася ще влітку минулого року. Разом з окупованими територіями всього планується створити 65 об’єднаних територіальних громад на території Донецької області.
Пан Ткач повідомив, що наразі в Донеччині повністю функціонує 11 громад. Наймолодшою, але й найпотужнішою за розвитком, є Бахмутська об’єднана громада — її створено у червні 2019 року. Ще 7 ОТГ очікують від центральної виборчої комісії призначення перших виборів. Однак процес організації виборів затягується через проблеми з безпекою та урегулюванням адміністративно-територіального устрою.
На непідконтрольних територіях планується створити різні типи громад: міські, сільські, селищні. Також можливі ситуації, коли одне місто буде підконтрольним іншому. Наприклад, до складу Харцизької міської ОТГ увійде місто Зугрес, до Донецької міської ОТГ — місто Моспине. У чинному законодавстві не прописані механізми інституту представництва у таких випадках.
Крім того, через відсутність надійних даних про стан економіки в окупованих регіонах, формати об’єднаних громад можуть бути скориговані.
«Потенційні ОТГ на тимчасово непідконтрольній території вважаються спроможними за економічно-соціальними показниками, яким уже понад п’ять років. Наразі немає можливості отримати достовірну інформацію щодо стану економіки в цій частині Донецької області», — заявив пан Ткач.
Щомісяця Мінрегіон оприлюднює результати моніторингу процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування. За результатами цього моніторингу створюється рейтинг областей щодо формування спроможних громад. Внесення окупованих територій до Перспективного плану підвищило рейтинг Донеччини. Сьогодні Донецька область перебуває у сімці лідерів.
