
Создание жилищно-коммунальной инспекции – мера, направленная на повышение контроля как за качеством предоставляемых услуг, так и за добросовестностью потребителей.
Рассмотрим подробнее, как будет действовать такая инспекция и что она даст обеим сторонам.
История вопроса
Жилищно-коммунальная инспекция в Украине создается не на пустом месте. Такой орган уже существовал до 2011 года, на него возлагался контроль за сферой ЖКХ. После его упразднения сложилась парадоксальная ситуация: потребитель комуслуг вынужден направлять свои жалобы тому предприятию, которое их предоставляет. Больше некому. Нет той третьей стороны, которая стала бы независимым судьей между поставщиком и потребителем услуги.
На фоне децентрализации и версификации на рынке ЖКХ необходимость в таком арбитре стала особенно острой. Предполагается, что жилищно-коммунальная инспекция позволит усилить контроль за тем, как компании выполняют свои обязанности и как действуют в сфере ЖКХ органы местного самоуправления. Главная опасность, которой следует избежать – чтобы инспекция не превратилась в коррупционный орган, работающий на того или иного монополиста.
Какими будут полномочия инспекции
Предположительно инспекция будет контролировать, как соблюдаются законы в сфере жилищно-коммунальных услуг. Под это понятие подводятся собственно законодательные акты, нормативы, стандарты, договоры об обслуживании, заключенные между поставляющими компаниями (коммунальными и частными) и их клиентами.
Полномочия инспекции будут распространяются на сферы:
- водоснабжения и водоотведения,
- теплоснабжения,
- вывоза и утилизации ТБО,
- благоустройства территории,
- погребения и ритуальных услуг,
- других жилищно-коммунальных услуг.
Должностные лица жилищно-коммунальной инспекции смогут потребовать устранения любых выявленных нарушений в этой сфере. Для этого они вправе собирать пояснения, документы, материалы, назначать экспертизу и диагностику оборудования. В их полномочиях – составлять протоколы, выносить предписания по устранению нарушений, накладывать административные взыскания, штрафные санкции, передавать материалы органам досудебного расследования.
Штрафы в сфере ЖКХ
Одна из мер наказания за правонарушения в сфере ЖКХ – система штрафов. В среднем предусмотрены штрафы в размере от 340 до 5100 гривен (от 20 до 300 необлагаемых минимумов доходов). Конкретные суммы различаются. Они зависят от вида правонарушения и от того, кто его совершил: для должностных лиц штраф больше.
Некоторые виды нарушений караются гораздо более высокими штрафами. Например, самовольное подключение к централизованному водоснабжению (холодная и горячая вода), отоплению обойдется в сумму от 17 000 до 34 000 грн гражданам и до 51 000 грн должностным лицам.